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Contexte et Justification
Le Sénégal s'est engagé dans une stratégie ambitieuse de transformation systémique à travers un programme de réformes couvrant plusieurs secteurs clés : modernisation de l'administration publique, renforcement du secteur privé national, développement du capital humain et amélioration de la qualité de vie. Ces réformes sont essentielles à l'accomplissement
de la vision d'un « Sénégal Souverain, Juste et Prospère » à l’horizon 2050.
APIX-SA, dans le cadre de ses missions de promotion des investissements et de réalisation de projets structurants, s’engage à accompagner le gouvernement dans la concrétisation de ses objectifs. À cet effet, l'agence conduit l'analyse et la formulation des réformes nécessaires pour améliorer l’environnement des affaires et renforcer la compétitivité de l'économie. En 2012, le Sénégal a lancé le Programme de Réformes de l’Environnement des Affaires et de la Compétitivité (PREAC). Toutefois, après une décennie, des insuffisances ont été relevées, notamment des objectifs stratégiques flous, un manque de coordination et des capacités institutionnelles limitées. Il est désormais indispensable de mettre en place un nouveau programme de réformes afin de poursuivre l'amélioration du climat des affaires.
I. Objectifs de la Mission
A. Objectif général
Appuyer la Direction de l’Environnement des Affaires (DEA) de l’APIX dans l'identification, la formulation, la mise en œuvre et le suivi des réformes, ainsi que leur vulgarisation. Cela inclut l’établissement d’une procédure claire de collecte et d’analyse des informations relatives aux réformes et mesures adoptées par le Gouvernement sénégalais pour améliorer l’environnement des affaires, afin de renforcer l'attractivité du pays auprès des investisseurs locaux et étrangers. L'expert aura également pour mission de proposer un mécanisme permettant à l’APIX de recommander aux ministères concernés des réformes conformes aux standards internationaux, en se basant sur les retours d’expérience des investisseurs en lien avec l’APIX et en cohérence avec les nouvelles orientations systémiques du gouvernement.
B. Objectifs spécifiques
L'expert national sera spécifiquement chargé de :
• Analyser l’environnement des affaires au Sénégal (poids du secteur informel, concurrence, réglementation, gouvernance, intégrité dans les affaires, contraintes à l’investissement, etc.) ;
• Évaluer l’impact des principales réformes mises en œuvre sur le secteur privé au cours des dix dernières années (réduction des coûts, simplification des procédures, gain de temps) ;
• Proposer une procédure de collecte, de recensement et d’analyse des données relatives aux réformes du climat des affaires ;
• Assurer la formulation des réformes identifiées et leur suivi, ainsi que leur vulgarisation;
• Élaborer une nouvelle approche de suivi des réformes en collaboration avec les cadres techniques des ministères ;
• Identifier les contraintes liées au climat des affaires au Sénégal ;
• Promouvoir auprès des investisseurs nationaux et étrangers le climat des affaires et les opportunités d’investissement, notamment dans les secteurs de l'agriculture, des technologies et des hydrocarbures ;
• Représenter APIX lors d’ateliers et forums ;
• Répondre aux questions des investisseurs et les rassurer sur les perspectives économiques.
II. Tâches de l'Expert
Au terme de sa mission, l'expert devra avoir accompli les tâches suivantes :
• Réaliser une évaluation approfondie des réformes du climat des affaires au Sénégal, en identifiant les freins et les opportunités pour les entreprises ;
• Formuler les réformes identifiées dans une nouvelle matrice des réformes ;
• Mettre en place une procédure pour collecter et analyser les données sur les réformes adoptées par le Gouvernement ;
• Concevoir un tableau de bord pour le suivi des réformes en cours et à venir ;
• Produire des rapports périodiques analysant l'impact des réformes sur la perception du Sénégal par les investisseurs ;
• Identifier les réformes à mettre en œuvre, en se basant sur les retours des investisseurs et les classements internationaux sur le climat des affaires ;
• Collaborer avec les ministères pour un meilleur suivi des réformes ;
• Participer à la conception d’outils de communication sur l’attractivité du climat des affaires ;
• Vulgariser les réformes auprès des investisseurs nationaux et étrangers.
III. Durée de la mission
La mission s'étendra sur une durée de douze (11) mois, renouvelable en fonction de la disponibilité du budget. Le consultant retenu sera détaché à temps plein à l’APIX.
IV. Profil de l’Expert
L'expert national doit répondre aux critères suivants :
• Titulaire d’un diplôme de niveau DEA/DESS, Master 2 ou équivalent en sciences sociales, politiques, économiques, droit, administration des affaires, statistiques ou domaine connexe ;
• Justifier d'au moins dix (10) ans d'expérience professionnelle dans le secteur public ou privé, avec une expertise avérée dans l'évaluation et le suivi de projets;
• Disposer d'au moins 7 ans d’expérience significative dans l’identification et la mise en œuvre de réformes visant à améliorer le climat des investissements et à développer le secteur privé ;
• Avoir participé à au moins deux missions d'assistance technique pour la mise en œuvre de réformes dans des pays comparables au Sénégal ;
• Avoir une expérience récente dans la fourniture de services de conseil sur le climat des investissements pour des projets financés par des banques multilatérales de développement ;
• Maîtriser les outils informatiques (MS Office, Internet, gestion de bases de données).