Objectif général
L'objectif principal de cette consultation est d'élaborer un document d'orientation sur les mécanismes de motivation des ACS. Ce document servira de guide pour le Ministère de la Santé et de l'Action sociale (MSAS), les organisations partenaires et les communautés dans la mise en œuvre de stratégies efficaces pour maintenir la motivation et l'engagement des ACS, en tenant compte du contexte national et des meilleures pratiques internationales.

Objectifs spécifiques
1. Réaliser une analyse situationnelle approfondie des mécanismes de motivation des ACS au Sénégal, en se concentrant sur sept (7) régions spécifiques (par exemple : Dakar, Thiès, Diourbel, Kaolack, Ziguinchor, Saint-Louis, Tambacounda - la sélection finale des régions sera validée avec le comité de suivi).
2. Définir un plan de rédaction structuré du document d'orientation.
3. Identifier et analyser les potentiels sources de motivation (financières et non financières) des ACS, adaptées aux réalités des 7 régions ciblées.
4. Proposer un modèle de motivation harmonisé et pérenne pour les ACS, applicable au niveau national et prenant en compte les spécificités régionales.
5. Élaborer un plan de pérennisation des mécanismes de motivation proposés.

3. Résultats attendus Le document d’orientation sur les mécanismes de motivation des ACS est disponible, validé et prêt à être diffusé.
4. Livrables Les livrables de la mission, organisés par phase, sont les suivants :
Phase 1 : Planification et revue documentaire
- Livrable 1.1 : Note méthodologique et chronogramme détaillé. Ce document comprendra la compréhension de la mission, la proposition méthodologique détaillée (incluant l'approche pour la sélection et l'étude des 7 régions), un plan de travail précis avec les étapes clés et les délais pour chaque activité (revue documentaire, analyse situationnelle, consultations, élaboration et validation du document d'orientation).
- Livrable 1.2 : Bibliographie exhaustive de la revue documentaire. Ce livrable listera toutes les sources consultées, incluant les politiques nationales, les meilleures pratiques internationales, les études de cas pertinentes et les initiatives de professionnalisation des ACS.
Phase 2 : Analyse situationnelle et consultations
- Livrable 2.1 : Rapport d'analyse situationnelle. Ce rapport détaillera la cartographie des différents types d'ACS et leurs rôles, une analyse approfondie de la situation actuelle de la motivation des ACS au Sénégal, avec une ventilation spécifique pour chacune des 7 régions ciblées (forces, faiblesses, opportunités, menaces). Il identifiera les mécanismes de motivation existants et leurs limites, ainsi qu'une analyse des coûts et bénéfices potentiels des différents mécanismes de motivation.
- Livrable 2.2 : Rapport des consultations des parties prenantes. Ce document résumera les points de vue, expériences, attentes et recommandations recueillis auprès des ACS, responsables de santé, représentants des communautés, ONG et partenaires techniques et financiers, avec une attention particulière aux spécificités et aux besoins exprimés dans les 7 régions étudiées.
Phase 3 : Élaboration et validation du document d'orientation
- Livrable 3.1 : Première version du document d'orientation sur les mécanismes de motivation des ACS. Ce document inclura un cadre conceptuel, une analyse des différents types de mécanismes de motivation (financiers, non financiers, reconnaissance, formation, développement de carrière) et de leur pertinence dans le contexte sénégalais et spécifiquement dans les 7 régions, des recommandations concrètes et adaptées, des propositions pour un système de suivi et d'évaluation, et des outils et indicateurs.
- Livrable 3.2 : Document d'orientation final sur les mécanismes de motivation des ACS. Ce document, intégrant les observations du comité de suivi et validé par les parties prenantes lors d'un atelier, sera fourni en deux exemplaires physiques, en version électronique (Word et PowerPoint).
- Livrable 3.3 : Présentation PowerPoint pour l'atelier de validation. Cette présentation synthétisera les points clés du document d'orientation pour discussion et validation.
- Livrable 3.4 : Résumé exécutif du document d'orientation. Un résumé concis des principaux éléments du document d'orientation.

Phase 4 : Rapport de mission
- Livrable 4.1 : Rapport final de la mission. Ce rapport couvrira l'ensemble de la mission, y compris la méthodologie utilisée, les activités menées (avec un focus sur les activités dans les 7 régions), les résultats obtenus, les défis rencontrés et les leçons apprises.
5. Méthodologie
- Un comité de suivi sera mis en place à la DGS.
- Le consultant/cabinet proposera une méthodologie au comité de suivi, incluant une approche claire pour l'étude des 7 régions ciblées.

6. Responsabilités et tâches du consultant/cabinet
Le consultant/cabinet sera responsable des tâches suivantes :
- Proposer une note de méthodologie et de cadrage de la mission d’élaboration avec un chronogramme à faire valider par le comité de suivi.
- Proposer un plan de rédaction du document.

- Revue documentaire :
- Analyser les documents de référence.
- Effectuer une revue de la littérature sur la motivation des ACS, incluant les politiques nationales, les meilleures pratiques internationales, les études de cas pertinentes et les initiatives de professionnalisation des ACS.

- Analyse de la situation actuelle :
- Cartographier les différents types d'ACS et leurs rôles.
- Analyser la situation actuelle de la motivation des ACS au Sénégal, en identifiant les forces, les faiblesses, les opportunités et les menaces, avec une analyse comparative et spécifique pour les 7 régions sélectionnées.
- Identifier les mécanismes de motivation existants et leurs limites.
- Analyser les coûts et bénéfices potentiels de différents mécanismes de motivation.

- Consultations des parties prenantes :
- Mener des consultations avec les ACS, les responsables de santé, les représentants des communautés, les ONG, les partenaires techniques et financiers, etc., en veillant à inclure des acteurs des 7 régions ciblées.
- Recueillir leurs points de vue, leurs expériences, leurs attentes et leurs recommandations sur les mécanismes de motivation.
- Élaboration du document d’orientation :
Rédiger un document d'orientation clair, concis et opérationnel, incluant :
- Un cadre conceptuel sur la motivation des ACS.
- Une analyse des différents types de mécanismes de motivation (financiers, non financiers, reconnaissance, formation, développement de carrière, etc.) et de leur pertinence dans le contexte sénégalais, avec une prise en compte des spécificités et des besoins identifiés dans les 7 régions.
- Des recommandations concrètes et adaptées pour la mise en œuvre de stratégies de motivation, en tenant compte des ressources disponibles, des équilibres budgétaires et des questions d'équité.
- Des propositions pour la mise en place d'un système de suivi et d'évaluation de la motivation des ACS.
- Des outils et des indicateurs pour le suivi et l'évaluation de l'impact des mécanismes de motivation sur la performance du système de santé communautaire.
- Intégrer les observations du comité de suivi.
- Finaliser le document sur la base des observations du comité de suivi.
- Transmettre le document final AMREF
- Présentation et validation du document : Présenter et défendre le document d'orientation aux parties prenantes lors d'un atelier de validation.

7. Profil du consultant/cabinet
Le consultant/cabinet doit avoir les qualifications et les compétences suivantes :
- Être titulaire d’un diplôme supérieur en santé publique, en sciences sociales, biomédicales.
- Avoir un diplôme en économie de la santé ou tout autre diplôme admis en équivalence.
- Avoir une excellente connaissance du système de santé du Sénégal.
- Avoir une expérience avérée du système de santé communautaire au Sénégal, y compris une connaissance des dynamiques et des défis dans différentes régions du pays.
- Avoir une expérience professionnelle d’au moins deux (2) ans dans le domaine de la santé dans les pays d’Afrique sub-saharienne.
- Avoir réalisé durant les cinq (5) dernières années des missions d’assistance technique en santé auprès d’organisations de la société civile / organisations à base communautaire.
- Disposer de quitus/attestations de satisfaction pour les prestations fournies antérieurement.
- Avoir une excellente maîtrise du français (écrit / oral).
- Avoir une maîtrise de l’anglais serait un atout.
- Avoir une bonne maîtrise des principes, politiques et procédures du Fonds Mondial serait un atout.

8. Durée de la mission
La durée de la consultance est de quarante (40) jours ouvrables à partir de la date de signature du contrat répartis dans une période de trois (3) mois au maximum. NB : le consultant/cabinet doit se prendre en charge pour participer à toutes les activités (ateliers, missions de terrain, réunions) relatives à l’élaboration du document, y compris les déplacements dans les 7 régions ciblées.

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