1. Contexte
Le Sahel traverse une crise climatique sans précédent, avec des températures augmentant 1,5 fois plus vite que la moyenne mondiale. Selon les projections, cette tendance devrait se poursuivre, entraînant une hausse de 2 à 4,3 °C d’ici 2080 (GEF, 2024 ; UNHCR, 2024). Cette vulnérabilité exacerbe la dégradation des terres, la déforestation, la désertification et la perte de biodiversité, compromettant gravement les moyens de subsistance des populations.
Le Sénégal connaît un taux alarmant de dégradation des terres, touchant environ 34 % de son territoire national, soit 6,8 millions d’hectares (UNCCD, 2018). Dans ce contexte fragile, l’insécurité foncière représente un obstacle majeur à l’adoption de pratiques durables de restauration. Les groupes marginalisés, notamment les femmes, les jeunes, les agriculteurs et les éleveurs, voient leur accès à la terre et aux ressources naturelles fortement limité. Cette précarité réduit leur capacité à investir dans la Régénération Naturelle Assistée (RNA) et
Dans ce contexte, des initiatives de restauration des terres et de renforcement de la résilience communautaire sont mises en œuvre à l’échelle locale, en lien avec les politiques nationales de gestion durable des terres, d’adaptation au changement climatique et de cohésion sociale.
La présente mission vise à réaliser une étude de base (baseline) afin de documenter la situation initiale dans les zones d’intervention ciblées et de fournir des références solides pour le suivi-évaluation, l’apprentissage et l’orientation stratégique des interventions futures.
Les présents termes de référence définissent ainsi les objectifs de l’étude de base, ainsi que les conditions et orientations techniques pour le recrutement d’un consultant (e).
2. Objectifs de l’étude de base
L'objectif principal est d’établir une situation de référence permettant d’établir des valeurs de référence fiables sur les dimensions foncières, socio-économiques, environnementales et institutionnelles liées à la restauration des terres et à la résilience communautaire..
De façon spécifique, il s’agira de :
- Analyser les conditions d’accès, d’usage et de gouvernance foncière dans les zones ciblées, en lien avec les pratiques de restauration des terres
- Apprécier la prise en compte de l’égalité de genre et de l’inclusion sociale dans l’accès aux ressources, la participation aux décisions et les bénéfices tirés des actions de restauration
- Documenter les pratiques existantes de restauration et de gestion durable des terres, ainsi que les facteurs facilitant ou limitant leur adoption
- Établir une situation de référence sur les moyens de subsistance, la résilience climatique et la cohésion sociale des communautés locales.
- Produire des recommandations pratiques pour renforcer la gouvernance foncière inclusive dans le cadre des stratégies nationales et locales de restauration des terres.
3. Etendue de la mission
La mission du ou de la consultant(e) ou l’équipe de consultants consiste à réaliser une étude de référence dans les zones d’intervention ciblées du projet en vue d’établir les informations de base servant au suivi-évaluation, à l’apprentissage et à l’orientation stratégique des actions de restauration des terres et de renforcement de la résilience communautaire.
À ce titre, la mission couvrira notamment les dimensions suivantes :
1. Analyse du contexte foncier et institutionnel: Examiner les modalités d’accès, d’usage et de gouvernance des terres au niveau local, ainsi que les règles formelles et informelles qui influencent l’adoption et la durabilité des pratiques de restauration des terres.
2. Documentation des pratiques de restauration des terres: Identifier et décrire les pratiques existantes de restauration et de gestion durable des terres, leurs niveaux d’adoption, ainsi que les principaux facteurs facilitant ou limitant leur mise en œuvre.
3. Établissement d’une situation de référence socio-économique et de résilience: Produire des données de référence sur les moyens de subsistance, la vulnérabilité et les capacités de résilience des ménages face aux chocs climatiques, environnementaux et socio-économiques.
4. Analyse genre et inclusion sociale :Apprécier la manière dont les femmes, les jeunes et les groupes potentiellement marginalisés accèdent aux ressources foncières, participent aux processus décisionnels et bénéficient des initiatives de restauration des terres.
5. Appréciation des capacités locales: Analyser les capacités des acteurs locaux (collectivités, organisations communautaires, structures locales) en matière de gouvernance foncière, de gestion des ressources naturelles et de prévention des conflits.
6. Production de données de référence pour le suivi-évaluation: Définir et renseigner, de manière proportionnée et réaliste, les indicateurs clés de référence nécessaires au suivi des évolutions futures, en s’appuyant prioritairement sur des données existantes et des analyses qualitatives lorsque requis.
La mission ne vise pas à produire une analyse exhaustive ou normative des politiques foncières ou environnementales, mais à fournir une base factuelle solide et opérationnelle, adaptée aux objectifs d’une étude de référence et aux ressources disponibles.
3.1. Livrable attendues
Les livrables attendus sont :
1. Un rapport de cadrage méthodologique incluant les outils de collecte.
2. Une base de données propre et documentée.
3. Un rapport provisoire d’étude de base.
4. Un rapport final intégrant les commentaires.
3.2. Méthodologie de l’étude de base
La mission sera conduite selon une approche méthodologique mixte, participative et sensible au genre, adaptée aux objectifs d’une étude de base nationale.
Le/la consultant(e) proposera, dans son offre technique, une méthodologie détaillée précisant notamment :
? l’approche d’échantillonnage et les sources de données ;
? les méthodes de collecte et d’analyse des données qualitatives et quantitatives ;
? les modalités d’intégration de l’égalité de genre et de l’inclusion sociale ;
? les dispositifs de contrôle de la qualité et de fiabilité des données.
La méthodologie devra être proportionnée, réaliste et contextualisée, en s’appuyant prioritairement sur les données existantes et des collectes ciblées. Les choix méthodologiques détaillés feront l’objet d’un rapport initiale à valider au démarrage de la mission.
Variables et indicateurs à capturer dans l’étude de base
A. Sécurité foncière
? Types de droits fonciers (coutumier, formel, informel)
? Perception de la sécurité foncière (échelle qualitative)
? Connaissance des droits fonciers (hommes/femmes/jeunes)
? Conflits fonciers : fréquence, nature, résolution
? Accès à la terre pour les groupes vulnérables (femmes, jeunes, éleveurs, personnes handicapées)
B. Pratiques de restauration des terres
? Superficie restaurée par ménage
? Connaissance et adoption de la RNA
? Espèces d’arbres présentes et leur gestion
? Utilisation des terres (agriculture, pâturage, jachère….)
C. Données socio-économiques et inclusion
? Composition des ménages (genre, âge, handicap)
? Participation aux décisions communautaires (hommes/femmes/jeunes)
? Niveau d’autonomisation des femmes (indice GESI)
? Niveau d’autonomisation des femmes (indice GESI)
D. Environnement et résilience climatique
? État de la couverture végétale (perception/indice de végétation si possible)
? Qualité des sols (perception)
? Pratiques d'adaptation au changement climatique
? Stock de carbone estimé (si données disponibles)
E. Gouvernance et capacités institutionnelles
? Existence et fonctionnement des commissions foncières
? Niveau de collaboration entre acteurs locaux et des plateformes sur le foncier
? Capacité des organisations locales à mener des actions de plaidoyer
? Nature du cadre juridique et institutionnel en vigueur en matière foncière et de restauration des terres
3.3. Livrables
Les livrables attendus pour la réalisation de cette étude de base sont :
? Proposition technique et financière
? Rapport de démarrage avec les outils de collecte des données (prioriser les outils numériques)
? Draft du rapport de l’étude ;
? Rapport final de l’étude, avec remise du fichier électronique avec toutes les données
? Présentation des résultats à l’équipe de coordination du projet sous forme de document power point.
3.4. Calendrier de la Mission
Présenter les périodes et les durées des étapes suivantes :
? Préparation
? Réunion avec l’équipe du projet
? Rapport de démarrage
? Développement d'outils de collecte de données
? Collecte de données sur le terrain
? Analyse et rédaction du draft du rapport
? Intégration des observations et dépôt du rapport final
? Présentation du rapport à l’équipe du projet
Total nombre de jours de travail.
4. Qualification
Le consultant devra impérativement remplir les critères suivants :
? Être titulaire d’au moins un diplôme de niveau master en agronomie, agroforesterie, sociologie, droit, économie ou dans un domaine connexe.
? Avoir une expérience avérée dans la conduite des études participatives axées sur la communauté rurales
? D’une expertise confirmée en études de base, suivi-évaluation ou recherche appliquée
? D’une solide expérience sur les questions foncières, de restauration des terres ou de résilience climatique ;
? D’une maîtrise des approches participatives et sensibles au genre ;
? D’excellentes capacités d’analyse et de rédaction en français.
.



4.1. Format de la proposition technique et financière
La proposition technique, rédigée en français, doivent au moins comporter les sections suivantes ;
? Compréhension des TDRs
? Approche Méthodologique
? Calendrier d’exécution de la mission
? Profil et CV du/de la consultant (e);
4.2. Mode de soumission
Les propositions techniques et financières doivent être envoyées sous forme de deux documents PDF :
Note : Le délai de soumission est fixé au vendredi 30 janvier 2026 à 14 heures GMT. Les soumissions tardives ne seront pas acceptées.
Le commanditaire se réserve le droit d'accepter la proposition la plus basse ou la plus élevée ou aucune proposition, en fonction du respect ou non des indications contenues dans les présents TDRs.