Contexte
LuxDev est actuellement mandatée par le Ministère des Affaires étrangères et européennes du Luxembourg pour la mise en œuvre des programmes de coopération bilatérale du 3ème Programme indicatif de Coopération (PIC III) dans les secteurs du développement rural, la formation professionnelle et la décentralisation. A l’issue des programmes actuels, un 4ème Programme indicatif de Coopération (PIC IV) sera signé et mis en œuvre avec pour ambition de contribuer à l’atteinte de l’agenda 2030 par le pays partenaire.

Au-delà de ces mandats, LuxDev gère actuellement des coopérations déléguées avec la Direction du Développement et de la Coopération (DDC) et avec l’Union européenne (développement local).

Afin d’améliorer la performance et l’efficacité des interventions bilatérales et déléguées dont la mise en œuvre est facilitée par des experts internationaux, le partage et le cofinancement de services mutualisés sont envisagés. Dans un premier temps, ces services sont composés de deux équipes, une pour la gestion administrative et financière, la passation de marchés, les accords de partenariats opérationnels, les ressources humaines et la logistique, et l’autre pour le suivi, le renforcement de capacités et le mainstreaming.
Les équipes mutualisées sont animées par un responsable et collaborent avec les différentes composantes des programmes dans une logique client-fournisseur.
Ces équipes permettent d’une part aux équipes opérationnelles de disposer de suffisamment de temps pour les aspects techniques et le renforcement des capacités des partenaires. D’autres part, elles garantissent le respect des règles et stratégies prônées par l’agence.
Compte tenu des différentes modalités utilisées (régie, conventions de délégations, exécution nationale), l’ATI a des fonctions différentes vis à vis du suivi, du renforcement de capacités et du mainstreaming.
A cet effet, il peut aussi bien assurer un rôle de leader sur certains aspects, que celui d’un conseiller pour les équipes de mise en œuvre et les partenaires, en particulier lorsqu’il s’agit du développement de systèmes nationaux, ou d’assurer une effectivité de l’approche programme.
L’ATI « suivi - RC - mainstreaming » dépend hiérarchiquement du Représentant résident (RR). Il travaille en étroite collaboration avec les conseillers techniques principaux (CTP) ou ATI et leurs équipes, au sein des différents programmes qui composent le portfolio de LuxDev au Mali, en veillant à l’atteinte des objectifs attendus en matière de suivi, renforcement de capacités et mainstreaming.
L’ATI assure une communication régulière avec les partenaires de mise en œuvre, en particulier avec les responsables des cellules de monitoring des contreparties nationales, ainsi que les consultants perlés court terme, notamment pour le renforcement de capacités et le mainstreaming des thèmes transversaux (genre, environnement, développement du commerce).
L’ATI encadre un pool d’assistants long terme et perlés, à recruter selon les besoins des programmes, en lien avec ces domaines de compétences, ainsi que les experts du domaine au sein des différentes interventions.

Objectifs de la mission
L’ATI « suivi -RC - mainstreaming » est responsable de décliner, pour le programme bilatéral de la coopération luxembourgeoise et les interventions qui nous sont confiées par d’autres bailleurs au Mali, les différents guides de l’agence, en particulier, ceux concernant le monitoring, le renforcement de capacités et le mainstreaming, afin entre autres de contribuer à l’atteinte des ODD par une gestion axée sur les résultats, d’accompagner au mieux les partenaires dans des dynamiques de changement et dans un soucis de prendre réellement en compte des questions de genre et d’assurer l’inclusivité.
Dans ce contexte, l’ATI doit soutenir les équipes des projets/programmes dans la définition et mise en œuvre, avec ses partenaires des ministères concernés, d’un dispositif de monitoring adapté à l’approche programme et aux modalités de mise en œuvre de chaque intervention.
Il interviendra également sur le volet « renforcement de capacités » en assistant les CTP/ATI dans la mise en œuvre d’une stratégie de RC, d’un plan d’action intégré, d’un système de suivi de la performance et dans l’accompagnement de dynamiques de changement.
Il veillera également à ce que les thèmes transversaux, définis comme prioritaires dans chaque intervention, soient pris en compte dans la mise en œuvre des activités.

Responsabilités
1) Volet monitoring :

L’ATI contribue activement au diagnostic (initial-détaillé), à la mise en place d’un dispositif de monitoring et au suivi des dispositifs de monitoring des partenaires pour les interventions de la Coopération luxembourgeoise et des coopérations déléguées :

- réalise le diagnostic des dispositifs de monitoring sectoriel de nos partenaires ;
- en fonction du diagnostic, évalue le degré d’alignement possible, le besoin d’IOV non alignés et les besoins de RC ;
- favorise l’alignement et l’harmonisation en participant aux cadres de concertation qui traitent du monitoring ;
- propose des indicateurs composites dans le cadre des résultats relatifs au renforcement des capacités institutionnels et sectoriels des partenaires de la Coopération luxembourgeoise ;
- oriente le processus de définition et de formulation des indicateurs résiduels ;
- contribue à la révision de la matrice des cadres logiques des documents techniques et financiers (DTF), en particulier sur le plan de la hiérarchie des objectifs et résultats et des indicateurs et au niveau de la définition des indicateurs et des mécanismes de suivi des stratégies nationales ;
- appuie et conseille les CTP/ATI/contreparties nationales dans l’élaboration des plans opérationnels annuels (POA), fournit les outils de planification nécessaires et développe des indicateurs de suivi des réalisations, en lien avec les indicateurs de résultats du cadre logique ;
- procède à l’analyse quantitative et qualitative des risques ainsi que des facteurs de réussite et d’échecs ;
- examine, avec les partenaires nationaux de la Coopération luxembourgeoise, les méthodes de collecte et la qualité des données socioéconomiques dans les zones d’intervention des programmes, en veillant à prioriser les solutions digitales performantes;
- collabore avec les partenaires nationaux au suivi qualitatif afin de fournir des informations pertinentes quant aux produits et effets atteints dans le cadre des interventions;
- détermine la nécessité des études spécifiques du projet et en définit le cadre ;
- appuie la préparation des informations essentielles issues du système de monitoring aux CTP/ATI, comité de pilotage et PTF (dans le cadre de programmes multi programmes) ;
- alimente les exercices d’évaluations externes et de revues du PIC ;
- conseille le MAEE (BCL) dans la définition et le suivi des indicateurs sectoriels pour le suivi des résultats définis dans le cadre du PIC III (annexe PIC III).

2) Volet Renforcement de Capacités et conduite du changement :
- accompagne les partenaires et les équipes d’AT dans la définition et la conduite de changements ;
- accompagne les programmes dans la réalisation des diagnostics organisationnels des principaux partenaires de mise en œuvre ;
- appuie l’élaboration et la mise en œuvre du plan de renforcement de capacités des partenaires ;
- assure le suivi de la performance et de la réalisation des objectifs en matière de RC des partenaires nationaux, en lien avec les cadres logiques de réalisations des objectifs sectoriels ;
- assure une progressivité du transfert des compétences pour une application de l’approche programme ;
- assure l’adéquation avec la stratégie LuxDev en matière de RC (en cours d’élaboration).

3) Volet mainstreaming :
- identifie les besoins de mainstreaming des thèmes transversaux et oriente leur recrutement (ATI / ATN perlés court terme) ;
- veille à la bonne prise en compte du mainstreaming par les différentes composantes des interventions ;
- assure la liaison des programmes avec les institutions et partenaires nationaux et internationaux en matière de mainstreaming ;


4) Volet rapportage et communication :
- établit les rapports de diagnostic des systèmes de monitoring ;
- appuie les partenaires à établir les rapports axés sur les résultats à destination de LuxDev et du MAEE;
- commente les constats effectués par le système de monitoring en concertation étroite avec les équipes des interventions ;
- assure le suivi et valide les Annual Work Plan and Budget(s) (AWPB).

5) Volet gestion des connaissances :

L’ATI contribue au suivi des recommandations des évaluations:

- assiste les équipes des interventions au suivi des recommandations issues des évaluations ;
- s’assure que les leçons apprises et les bonnes pratiques capitalisées par LuxDev sont utilisées lors de la formulation ou l’exécution des interventions au Mali ;
- publie sur l’intranet de LuxDev les documents utiles à la capitalisation ;
- contribue activement au Processus d’amélioration continue mis en place au sein de l’Agence.

Qualifications
- diplôme universitaire supérieur en économie et/ou sciences sociales ;
- expert en monitoring avec une expérience prouvée dans la définition de baseline et le suivi d’indicateurs de résultats ainsi que dans la définition et construction d’indicateurs composite ;
- bonne connaissance du contexte malien et de la sous-région et des mécanismes de l’aide publique au développement ;
- expérience prouvée dans l’animation et le pilotage d’équipes internationales/nationales et pluridisciplinaires et dans l’accompagnement institutionnel et organisationnel ;
- parfaite maîtrise du français et excellentes qualités de rédaction et de communication.